Резервный фонд стремительно пустеет и российские власти пытаются найти новые способы наполнения федерального бюджета, в этом вопросе может помочь ужесточение требований к системно значимым банкам со стороны регулятора.

Центробанк подготовил поправки в регулировании, для выполнения которых российские банки будут вынуждены резко увеличить кредитование правительства РФ через покупку облигаций федерального займа.

Системно значимые банки за 2017-2018 годы должны увеличить высоколиквидные активы на 3,5 трлн рублей для выполнения повышающихся регулятивных требований к нормативу краткосрочной ликвидности (LCR), говорится в обзоре ЦБ РФ по финансовой стабильности.

Базельский норматив LCR, рассчитываемый как отношение высоколиквидных активов банков к чистым оттокам денежных средств в течение 30 дней, действует с 1 января 2016 года для десяти системно значимых банков (СЗКО). Минимально допустимое значение LCR — 70% с повышением на 10 процентных пунктов ежегодно до достижения величины 100% с 1 января 2019 года.

«В настоящий момент все СЗКО имеют LCR выше 70% (на уровне банковских групп), однако с повышением требуемого уровня LCR в течение ближайших двух лет банкам придется увеличивать объем высоколиквидных активов», — говорится в обзоре.

Увеличение потребности банков в высоколиквидных активах может быть связано с ростом чистого оттока денежных средств (знаменателя LCR) на фоне расходования Резервного фонда и вызванного им общего роста пассивов банковского сектора, отмечает ЦБ. В 2016 году наблюдалась обратная картина: высоколиквидные активы опережали чистые ожидаемые оттоки денежных средств в скорости роста.

«И сохранение этой тенденции необходимо для выполнения системно значимыми банками регулятивных требований», — считают в ЦБ.

Как уточняет регулятор, в первую очередь, речь идет об облигациях российского правительства, так как именно облигации федерального займа особенно выгодны для выполнения норматива и учитываются центробанком по полной стоимости в отличие, например, от корпоративных облигаций, для которых применяется дисконт.

Новые требования распространяются на 10 системно значимых банков — Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк, «ФК Открытие», ЮниКредит Банк, Райффайзенбанк, Промсвязьбанк, Альфа-Банк и Росбанк.

Эксперты полагают, что данным решением ЦБ вынуждает эти банки выкупить все новое предложение облигаций федерального займа, что вписывается в планы правительства по наращиванию привлечения денег на рынке.