ИЩЕНКО Ростислав

Проводить ли всеобщую децентрализацию или нет, считает политолог Ростислав Ищенко, — внутреннее дело самой Украины. Но предоставление автономии Донбассу — внешнеполитическое обязательство.
На последнем заседании Кабинета министров Арсен Аваков, глава МВД Украины, выступил с неожиданной инициативой. Он предложил разделить вопрос о децентрализации Украины и вопрос о предоставления особого статуса Донбассу.
«Я считаю, что если мы хотим достичь успеха в децентрализации, давайте перестанем прятаться, а вынесем этот проект отдельно в сторону от крайне сомнительного проекта особого статуса, который не пройдет через парламент», — заявил Аваков.
Сам Аваков предполагает, что подобная мера будет способствовать скорейшему проведению изменений в Конституцию страны по части децентрализации через парламент.
Действительно ли это так? Насколько можно развести вопрос о Донбассе с вопросом о децентрализации власти на Украине?
Ростислав Ищенко:
— Сам факт предоставления автономии Донбассу уже будет означать децентрализацию просто по факту того, что часть регионов Украины — Донецкая и Луганская области — получат в её составе особый статус. С другой стороны, да, теоретически вопрос децентрализации и вопрос особого статуса Донбасса действительно можно разделить. Можно сказать, что внесение в Конституцию соответствующих изменений и предоставление особого статуса Донбассу — это обязательства Киева согласно Минским соглашениям. Что касается децентрализации вообще и всех других регионов — то это внутреннее дело самой Украины. Киев может выстраивать свои отношения с ними как хочет.
Уже сейчас практически все регионы потребовали для себя особого статуса. Все, конечно, в разных вариантах. Кто-то, как Закарпатье, — особого экономического статуса. Кто-то — увеличения полномочий местных властей. Но, так или иначе, эти требования уже были выдвинуты.
Но с точки зрения нормальной практики, вы же не можете голосовать особый статус для каждого региона в отдельности? Для одного — один, для другого — другой, для третьего — третий? Потому, в общем-то действительно логично, внося изменения в Конституцию, предусмотреть равенство регионов в этом отношении, дабы затем мочь провести децентрализацию по одному образцу. Всё же это, в отличии от автономии Донбасса, — внутреннее дело Украины.
Источник