Украинские компании сейчас могут выбирать, у кого и по какой цене закупать газ. «Нафтогаз» и другие поставщики регулярно обнародуют ценовые предложения, а промышленные потребители выбирают, у кого покупать.
А вот с газом для нужд населения ситуация кардинально отличается. Кабинет министров специальным постановлением обязал государственные компании продавать голубое топливо «Нафтогазу», а сам «Нафтогаз» — перепродавать это топливо населению по специальным ценам. На данный момент это 6,9 грн за куб. Постановление теряет свою силу уже с 1 июня. И если до того момента правительство не примет решение по газу, украинцы, как и компании, будут покупать голубое топливо по рыночным ценам.
Ничего не делать — дороже
Госдеп США, МВФ, ЕБРР, ЕС настаивают: рынок газа для населения не должен регулироваться государством. По какой цене компании готовы продавать, по такой цене украинцы и должны покупать. Кабинет министров в прошлом году частично с таким утверждением согласился. В постановлении № 187 прописали формулу расчета тарифа. Его привязали к ценам на немецком хабе. Каждые полгода, согласно документу, правительство должно было пересчитывать тариф по формуле и если он отличается от действующего как минимум на 10%, обновлять его. Но и в октябре, и в мае перерасчет проигнорировали.
Сейчас же, как заявил после заседания правительства министр энергетики Игорь Насалик, если ничего не предпринять, то уже в июне срок действия постановления № 187 истечет, и украинцы будут покупать голубое топливо на тех же условиях, что и предприятия. Для примера, «Нафтогаз» предлагает газ для коммерческих предприятий по цене более 10 грн за куб. Это почти на 45% выше тарифа для простых украинцев. В таком случае отопление дома площадью 100 квадратов, если тратить строго в пределах соцнорм, обойдется семье в 4,5 тыс. грн.
Единственное основание для «Нафтогаза» продавать украинцам дешевый газ — постановление, действие которого истекает уже 1 июня. После этого компания не будет иметь права занижать цены. Но главная трудность — переписать постановление таким образом, чтобы цены для населения не подскочили, а после этот расчет согласовать с МВФ.
Как рассказал источник в правительстве, на данный момент чиновники предлагают ввести по факту два тарифа. Один — на социальный норматив потребления, второй — на все, что выше нормы. Главный аргумент Кабмина — газ украинской добычи стоит дешевле европейского, поэтому есть возможность не весь объем топливо продавать по импортному паритету. Кроме того, постепенная монетизация субсидии и обязательная установка счетчиков позволит четко отслеживать, сколько газа тратят украинские семьи.
В Министерстве энергетики выдвинут предложение не менять тариф для населения. Скорее всего, такой вариант означает, что стоимость газа на социальный норматив хотят оставить неизменным, а вот те, кто тратить больше, должны будут платить, как и коммерческие потребители. То есть больше 10 грн за куб. К такому варианту правительство уже подготовилось, сократив соцнорматив потребления газа с 5 до 4,5 кубометров на отопление квадратного метра площади.
Так, на дом площадью 100 квадратов можно будет потратить 450 кубов газа по цене 6,9 грн, а за каждый следующий куб придется платить уже около 10 грн. Но и этот вариант — неокончательный. В МВФ, как заявляет украинская сторона в переговорах, готова идти на уступки, но только после того, как на Украине примут закон о запуске Антикоррупционного суда.
МВФ могут не пойти на контакт
Как уже писал RN, Украине необходим очередной транш МВФ. Без него уже в следующем году могут возникнуть проблемы с обслуживанием внешнего долга и удержанием стабильного курса национальной валюты. И чтобы получить транш, придется запустить Антикоррупционный суд (АС) в том формате, как это предлагает Венецианская комиссия, и решить вопрос с тарифом на газ. Причем в МВФ готовы пойти на уступки по второму вопросу после того, как Украина запустит АС.
Эксперты Фонда уже несколько раз отказывались от предложений Кабмина по газу. Ранее приближенные к переговорному процессу источники говорили о том, что правительство планирует убрать из формулы расчета газа стоимость транспортировки, изменить расчетный период учета средней цены на немецком хабе.
Сейчас представители МВФ и других международных партнеров официально говорят лишь о том, что Украине нужно придерживаться тех обязательств, на которые согласились ранее. То есть сравнить цены для промышленность и бытовых потребителей. А вот в правительстве с таким тезисом не соглашаются. Премьер-министр Владимир Гройсман неоднократно заявлял, что «цены должны быть справедливыми». Однако при этом к возможному подорожанию украинцев уже готовят. Так, в конце отопительного сезона премьер заявил, что свое обещание уже выполнил и в течение отопительного сезона тарифы не повышали, но при этом в июне стоимость газа пересмотреть придется.
Возможное подорожание коснется примерно 60% украинцев, остальным рост цен компенсируют субсидии. Но чтобы грядущее подорожание не стало ударом по семейному бюджету, экономить придется даже субсидиантам. Нормативы потребления, судя по данным НКРЭКУ, действительно были завышены. Украины и до сокращения норм тратили меньше. Также стоит понимать, что за дешевый газ или большие субсидии все равно заплатит каждый украинец. Государство на компенсацию тратит бюджетные средства, а это деньги всех налогоплательщиков.