МИРЗАЯН Геворг
Нормализация российско-украинских отношений невозможна без изменения формата отношений к сегодняшней Украине и анализу происходящих в ней событий
Трамп животворящий?
Последние недели эксперты постоянно говорили о том, что приход Дональда Трампа (заинтересованного в большой сделке с Москвой) может привести если не к разрешению, то хотя бы к заморозке войны в Донбассе. Исходя из нынешней ситуации (массовые обстрелы территории самопровозглашенной ДНР, десятки жертв с обеих сторон), на первый взгляд кажется, что уважаемые эксперты несколько поторопились. Однако на второй взгляд, очевидно, что обстрелы являются, скорее, попыткой украинской стороны, потерявшей после ухода администрации Обамы покровителей в Вашингтоне, привлечь к себе внимание.
Пока что эта тактика не сработала. Дональд Трамп отказался вести диалог с Петром Порошенко, поручив это дело Ангеле Меркель. После чего состоялась экстренная встреча канцлера Германии и украинского президента в Берлине, которая, по сути, закончилась быстрым отъездом Порошенко из германской столицы. Официальной причиной прерывания визита была ситуация в Авдеевке, однако не исключено, что на деле Петру Порошенко передали требование и даже ультиматум нового хозяина Белого дома относительно прекращения обстрелов и соблюдения режима перемирия, причем разговор проходил на повышенных тонах. Речь может идти не только о позиции Трампа, но и о позиции Ангелы Меркель.
Во-первых, Трамп возложил на нее ответственность за украинские дела (по крайней мере, до встречи с Путиным), но при этом у Берлина нет ни ресурсов, ни политической воли для управления конфликтом в случае его перехода в горячую стадию.
Во-вторых, у Меркель впереди выборы, и провал Германии на Украине (каковым будет считаться эскалация военного конфликта) осложнит ее электоральные перспективы.
Трамп рассматривает Украину не только как «плохую инвестицию», но и как серьезную помеху для своей концепции сдерживания Китая (требующей разворота России с Востока на Запад через нормализацию российско-европейских отношений и заморозку украинского конфликта). Однако это вовсе не означает, что Кремль должен сидеть на месте и лишь ловить удачу за хвост – нормализация ситуации на Украине требует усилий и с российской стороны.
Они сами его выбирали
У украинских экспертов уже есть список этих усилий, состоящих, в общем-то, из двух пунктов: «верните Крым, верните Донбасс». Однако оба эти пункта нереализуемы.
Действительно, антироссийские настроения на Украине резко скакнули вверх именно после крымских событий, однако теперь гипотетическая передача полуострова Киеву просто бессмысленна.
Что же касается «верните Донбасс», то, во-первых, Россия им и не владеет, а, во-вторых, схема реинтеграции ДНР и ЛНР в Украину изложена в минских соглашениях, подписанных в том числе и представителем Киева. Украинскому руководству нужно их просто соблюдать.
Что же касается реальных усилий со стороны Москвы, то для замораживания или решения украинского кризиса российская сторона должна, как минимум, перейти к пониманию и признанию процессов, происходящих в этой стране.
Так, на днях депутат Госдумы Наталья Поклонская назвала Украину «временно оккупированной территорией». Возможно, эти слова принесли ей какие-то рейтинговые очки в глазах российского населения, однако они вряд ли способствовали улучшению имиджа России в глазах населения украинского. Жители Украины считают свою страну какой угодно, но уж точно не оккупированной.
А само позиционирование украинского режима как «оккупационного» подрывает российские позиции. Во-первых, потому что Москва тем самым ставит под вопрос легитимность минских соглашений, которые подписаны представителем этой власти. Во-вторых, ставится под вопрос мнение украинского избирателя – нынешнее руководство Украины было избрано на парламентских и президентских выборах, итоги которых, кстати, Кремль признал. Поэтому оно является легитимным как минимум на тех территориях, на которых эти выборы проходили.
Наконец, в-третьих, было бы серьезной ошибкой отождествлять нынешний украинский режим с украинским государством как таковым.
В ожидании технократов и прагматиков
Кроме того, политологам стоит прекратить называть украинский режим «марионеточным» и внушать россиянам мысль, что Петр Порошенко сделает любой кульбит по звонку из Берлина или Вашингтона. К сожалению, это не так, ведь в ином случае решить украинский кризис было бы очень просто – по звонку Трампа.
На самом деле времена, когда Джозеф Байден фактически «восседал в кресле президента» Украины, а посол США в Украине выбирал кандидатов на министерские посты, прошли, и сейчас события там подчиняются, в основном, внутренней логике. В том числе и курс Киева на обострение ситуации, который ставит украинское руководство на пути политики Дональда Трампа.
Но проблема в том, что у Порошенко просто нет иного выбора. Он не может поступить рационально (то есть либо договариваться с Путиным, пока не договорились за его спиной, либо координировать свою позицию с администрацией Трампа в обмен на учет интересов украинского режима в будущей российско-американской сделке) просто потому, что стал заложником собственной пропаганды. У него нет свободы маневра. За любую сделку с Москвой его распнут собственные радикалы – последний оплот нынешнего режима, потерявшего внешних спонсоров. Поэтому Порошенко и вынужден играть на обострение, надеясь лишь на то, что у Москвы с Вашингтоном не выгорит, и Трамп вернется к спонсированию Украины как антироссийского оплота Запада.
Наконец, нужно прекратить домысливать минские соглашения. Некоторые российские эксперты утверждают, что выполнение этого документа (в котором заинтересован и Дональд Трамп, и на основе которого Москва и Вашингтон будут договариваться о решении украинского кризиса) должно происходить вместе с «денацификацией» украинского руководства.
Но даже если в Москве считают режим в Киеве нацистским, решение о его судьбе должен принимать украинский народ на выборах, как в свое время судьбу Михаила Саакашвили решили грузинские избиратели.
Законы переворотов неумолимы – когда спадает уровень восприятия внешней угрозы, население устает от революционеров и приводит к власти технократов и прагматиков. Сейчас (в том числе благодаря сдержанной политике Кремля) уровень этого восприятия спадает, и крики украинских радикалов о наступлении российской армии начинают вызывать раздражение. Заявления же о денацификации возродят миф о российской агрессивности не только у украинского населения, но и у нового американского руководства, которое сегодня нацелено на честную сделку с Москвой по Украине. Предполагающую решение украинского конфликта на основе компромисса между Россией и Западом, на основе пунктов «Минска» (предполагающих федерализацию и нейтральный статус Украины) – а не контрмайдана.
Геворг Мирзаян,
доцент Департамента политологии Финансового Университета при Правительстве РФ