Офицер о реалиях совместных программ стран СНГ с НАТО Появление в новостной ленте нашего агентства сообщения о том, что военные США и Великобритании прибыли в Казахстан, для совместных с казахской армией учениях под названием «Степной орел — 2015» вызвало неоднозначную реакцию. Многие наши постоянные читатели возмутились фактом проведения учений стран НАТО на территории государства ОДКБ, появились фразы и о предательстве со стороны Казахстана. Прояснить ситуацию, а также рассказать, как проходят учения и взаимодействия с НАТО, нам помог действующий офицер штабов одного из государств – участников программы «Партнерство во имя мира», который лично с 1998 года участвовал в подобных мероприятиях. По понятным причинам редакция ИА «Новороссия» не называет ни его должности, ни личных данных.   Есть популярное мнение о том, что НАТО "обложило" Россию со всех сторон. Обложило базами. Постоянно проводит учения в странах, которые непосредственно граничат с Россией.  Давайте рассмотрим существующие программы детально и посмотрим, так ли страшен этот зверь.  Для начала, надо четко отделить страны-члены НАТО (котлеты) от стран-партнеров НАТО (мухи).  Члены находятся в Европе. Но здесь как в анекдоте: все члены НАТО - европейские государства, но не все европейские государства - члены НАТО.  Пока еще есть понятие нейтралитета (пока еще в Молдове), (не-)соответствие параметрам альянса (Грузия), и т.д.  Страна-член НАТО - это действительно страшный зверь.  Хотя бы потому, что США могут подсказать НАТО захотеть поставить системы запуска баллистических ракет, как это было сделано в Польше, например.  Это - реальное оружие, с реальными военными угрозами.  А что за зверь страна-партнер НАТО? Давайте разбираться. В 1994 году НАТО придумало программу "Партнерство Ради Мира (ПРМ)", PfP: Partnership for Peace на английском. На данный момент в этой программе участвуют 22 государства, среди которых интересно найти Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Россию, Казахстан, Киргизию, и Узбекистан.  Далее по тексту некоторые из этих стран будут связаны совместной деятельностью.  Заметьте, что Россия есть в списке. Есть в списке и те страны Средней Азии, которые считаются "мягким подбрюшьем России", и именно поэтому вызывающими панику, когда в этих станах проводится программа ПРМ.  Справедливости ради, Россию из этого списка можно, в принципе, вычеркнуть.  Хотя формально Россия и подписалась под программой, интенсивность сотрудничества военных из РФ была на порядки ниже, чем в той же Средней Азии.   Перефразируя, можно сказать, что Россия участвовала в программе "для отмазки", тогда как страны поменьше старались выжать из программы максимум пользы.  Теперь об этой самой пользе. Разумеется, в ПРМ нет никакого взаимодействия на уровне штабов.  И вообще нет никакого взаимодействия между вооруженными силами стран и НАТО.  Но есть 2 пункта, которые очень нравились странам-партнерам: (1) приглашения на военные конференции, и (2) участие в учениях с другими странами-партнерами, слегка разбавленными представителями стран-членов.  Давайте разберем каждый их пунктов подробно.  Военные конференции - это возможность для стран-партнеров образовывать свой офицерский состав. Именно не "обучать", а "образовывать".  Обучает, скажем, Ташкентское Высшее Танковое Командное Училище (ТВТКУ), до сих пор работающее на советской, теперь уже российской базе.  А конференции именно образовывают.  Темы, как правило, размазанные, что-то между изучением вопросов логистики в военном деле и просмотром видео с моделированием каких-то абстрактных операций.  При этом общая проблема всех постсоветских стран - это отсутствие английского языка.  Поэтому на конференцию едут, как правило, вдвоем - сам приглашенный в звании от майора до генерала, и лейтенант-переводчик.  Сами же откомандированные в основном наслаждаются самой командировкой, а в отчетах всегда можно написать что-нибудь нейтральное.  Учения - дело немного посерьезней. Туда едут делегации на уровне министров обороны.  По территории полигона носятся солдаты, а на трибунах носятся свиты министров обороны разных стран.  Самая большая проблема для каждой свиты-делегации из постсоветских стран - это забить время у телефонной будки где-то рядом с трибунами. В 98-м на учениях "Щит Мира 98" во Львове у делегаций еще не было сотовых телефонов, и поэтому пользовались будками. МО целой страны - это слишком серьезная фигура, чтобы оставаться без связи больше чем, скажем, один час. Разумеется, МО не ходят с секретными чемоданчиками с кнопочками.  Но каждый час по телефону получают отчеты и отчитываются об увиденном сами.  Отчеты после учений тоже серьезные - многие десятков страниц с подробными описаниями всего и вся.  Наверняка, при переработке этой информации, можно отцедить и сведения на уровне аналитических записок, которые пойдут дальше по спецслужбам.  Не исключено, что многие из них дойдут и до российской военной разведки.  Кстати, "Щит Мира" проходил под этим названием в 95, 96, 98-01, и 03 годах.  Каждый год самая популярная шутка среди делегаций основывалась на английской транскрипции названия учений (shit - дерьмо).  Англоязычные участники даже придумали более циничные эпитеты с вовлечением различных транскрипций слова МИР на английском, но они слишком неприличны для их буквального воспроизведения.   В 2000-х годах названия начали меняться и появились Триденты, Казацкие Экспрессы, и т.д.  Интересно, что большинство учений проходили на Украине.  В целом, на этом деятельность в рамках программа Партнерство Ради Мира на этом заканчивается.  Но надо заметить, что в отдельных странах существует еще целый ряд программ интересного, но тоже не опасного содержания.  Например, есть Центразбат - Центрально Азиатский Батальон, созданный Казахстаном, Узбекистаном, и Киргизией в 1995-м на ЦА саммите в Чимкенте.  Последовательность создания такова: (1) в 1994-м генсек НАТО Солана посетил с визитом ЦА, (2) в 1995-м подписали и (3) в 1997-м три страны ЦА ратифицировали соглашение о Центразбате.  Расположили батальон в Жанбыле (Казахстан) - почти равнозначно близко к Алма-Ате, Бишкеку, и Ташкенту.  Если Вы, будете внимательно читая соглашение по Центразбату, оказывается, что это – вообще "миротворческий батальон под эгидой НАТО".  То есть, как бы никакого отношения у НАТО не имеющий.  И действительно - бронемашины красят в белый цвет, каски в синий, в целом соблюдаются все "понты" миротворцев ООН.  В реале же, учения батальон проводил исключительно с американскими подразделениями.  И опять те же проблемы - проблема языка существует не только между американскими и "нашими" десантниками, но даже между ротами самого батальона.  Хотя казахский и узбекский отличаются даже меньше чем испанский от итальянского, между национальными ротами батальона существует языковой барьер.  Пытались даже ввести английский язык для общебатальонного общения. Какой там - язык общебатальонного общения гораздо чаще был ... русский!  Тем не менее, в работе с американцами надо было общаться, и здесь опять появлялись переводчики.  Американцы, кстати, привозили своих, что из этого вышло почитайте, например, их комментарии на этом форуме.  Чем конкретно занимался Центразбат?  Мнение журналистов можете почитать в середине этой статьи.  Пик деятельности был в 97-м, когда были учения в виде обмена - американцы приезжали в ЦА, а часть Центразбата ездила в США.  В обоих случаях, в основном прыгали с парашютом.  Что дальше? В 1998-м произошел раскол и батальон распался еще через пару лет - учения Центразбат-2000 были последними.   Некоторые считают, что инициатива исходила из Казахстана, которые играли более активную роль как страна-партнер НАТО и теперь хотела получить отдельный миротворческий батальон. Но есть и другое мнение, которое практически не озвучивалось в прессе.  Проблема был в близости батальона к столицам трех ЦА стран.  Несмотря на то, что батальон как бы миротворческий, наличие целого военизированного подразделения под неместным управлением, также можно рассматривать как угрозу безопасности.  Так или иначе, батальон распался, несмотря на то, что посольство США старалось изо всех сил сохранить его целостность.  После этого Узбекистан и Киргизия резко снизили свою активность в этом направлении - Узбекистан в 2007-м вообще отменил соглашение о взаимной миротворческой деятельности (смотрите список отмененных соглашений в конце http://www.lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=1332015%5d).  Казахстан же продолжил активно развивать свое миротворческое подразделение.  В 2000-х батальон еще не был готов, но постоянно предлагал свои услуги ООН.   В современности же, как известно всем, Казахстан уже отправлял свой небольшой контингент в Ирак.  Как, кстати, и Украина. До сих пор Казахстан проводит учения "Степной Орел" между своим миротворческим батальоном, названным КазБатом (иногда ссылаются на целую бригаду КазБриг), и аналогичными подразделениями США. Список стран с каждым годом увеличивается.   Но в целом, содержание учений не сильно отличаются от того, что проводилось в рамках Центразбата - десантирование, блокирование террористов, и т.д.  В целом, это - не военные, а именно миротворческие учения.